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10月11日，上海督察局在晉江市組織督察區域松江區、義烏市、德清縣、晉江市4個農村土地制度改革試點地區和省級國土部門開展集中調研。上海督察局副局長張先余、副專員彭群、副巡視員陳冰，上海市規劃和國土資源局副局長王訓國，浙江省國土資源廳副廳長張國斌，福建省國土資源廳監察總隊總隊長廖敏輝，上海督察局有關處室負責人，部信息中心土地室、試點地區政府分管領導和國土部門負責人參加了調研活動。        10月11日，上海督察局在晉江市組織督察區域松江區、義烏市、德清縣、晉江市4個農村土地制度改革試點地區和省級國土部門開展集中調研。上海督察局副局長張先余、副專員彭群、副巡視員陳冰，上海市規劃和國土資源局副局長王訓國，浙江省國土資源廳副廳長張國斌，福建省國土資源廳監察總隊總隊長廖敏輝，上海督察局有關處室負責人，部信息中心土地室、試點地區政府分管領導和國土部門負責人參加了調研活動。        11日上午，召開了工作交流會，會上，分省和試點地區逐一介紹了統籌推進三項改革試點工作近期進展情況、存在困難和下一步工作計劃及建議意見，并圍繞縮小征地范圍、入市增值收益分配和遺留問題處置等重點難點問題進行了專題討論。        張先余副局長在會上傳達了近期以來部領導對改革試點工作的新要求和有關會議精神，通報了部農村土地制度改革三項試點工作督察有關情況，介紹了我局近期以來參與改革試點工作情況。他說，改革試點工作已進入爬坡越坎攻堅克難階段，為了更好的完成黨中央、國務院、部黨組交辦的任務，上海督察局將繼續加強與督察區域省級國土部門、各試點地區的溝通聯系與協作，共同研究如何更好地統籌協調推進三項改革，集中力量攻克重點難點問題，加強試點經驗和成果的總結轉化，確保改革試點工作取得預期成效。          下午，與會人員前往晉江市磁灶鎮大埔村、桂華苑安置小區等地，現場了解晉江市宅基地有償取得和有償退出、征地制度改革等方面的具體做法和成效，并進行了實地交流和討論。        這是上海督察局組織開展的第4次集中調研，通過相互研討、相互學習借鑒，取得了良好效果。上海督察局對改革試點工作一直高度重視，今年以來，先后3次組織召開局改革試點工作領導小組會議，聽取調研處、掛職干部工作匯報和4個改革試點地區工作動態進展情況，研究和推動督察區域改革試點工作；例行督察期間，還組織各督察室在改革試點地區開展了一輪調研式督察，為改革試點工作營造良好環境；并進一步加強重點難點問題的研究探索，加強經驗總結轉化，組織掛職干部與試點地區國土部門，認真梳理總結改革中的經驗做法，形成了4篇調研報告。下一步，上海督察局將把集中調研了解的情況和問題向國土資源部改革試點領導小組專題報告。        本文僅代表作者個人觀點，與金土地網站無關。其原創性以及文中陳述文字和內容未經本站證實，對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實相關內容。（注：圖片均來源于網絡，侵刪）

現如今，城市的房價居高不下，令人們望房興嘆，人們渴望擁有一套房，但奈何心有余而力不足。于是，許多人便想著回老家建棟房子，況且現在交通如此方便，每逢節假日便可回家小憩。因此，我們不乏會看到許多農戶把原本的房子拆除、翻建成高樓小洋房。那么在農村中建房是否這么簡單，有什么需要注意的事項和流程呢?        現如今，城市的房價居高不下，令人們望房興嘆，人們渴望擁有一套房，但奈何心有余而力不足。于是，許多人便想著回老家建棟房子，況且現在交通如此方便，每逢節假日便可回家小憩。因此，我們不乏會看到許多農戶把原本的房子拆除、翻建成高樓小洋房。那么在農村中建房是否這么簡單，有什么需要注意的事項和流程呢?        1、建房前，需提交申請        為了使日后建成的房屋合法化，在建房之前，需要向村委會提交建房申請，并通過村民會議。之后個人需要提交宅基地的使用證明、戶籍證明、施工圖等有效證明，到當地的鄉鎮政府進行申請，經過審核之后，便可拿到鄉村建設規劃許可證了。在此要提醒大家，此步驟至關重要，著意味著房子是否合法，若日后涉及到征地問題時，才能獲得應有的補償。        2、如何重新申請宅基地蓋房呢？        申請流程與上文基本一致，不同的是鄉鎮政府初審通過后，還要報縣（市、區）住房城鄉規劃建設主管部門審查，合格后核發鄉村建設規劃許可證。另外材料準備方面，除了戶籍證明等三項，需占用農用地的，要提供村民委員會出具的擬占用農用地的情況說明。        3、建房有限高嗎？        有許多人認為，既然建了房子，那干脆多建幾層，為日后預留點空間。但樓層高低真的可以由我們自身決定嗎？        根據住建部印發的文件《農村住房建設技術政策（試行）》，農村住房建設要堅持“有利生產，方便生活”的原則，可采用兩種布局方式：一種是垂直分戶（2-3層），適用于從事農業生產或發展庭院經濟的農戶；另一種是水平分戶（4-5層），適用于部分脫離農業生產的農戶。        住房層高以2.6米到3米之間為宜，最高不能超過3.3米。而對于住房面積，不同省份有不同的標準。如，福建的宅基地政策則規定每戶建筑面積控制在300平方米以內，多層單元住房，每戶控制在200平方米左右，并且，建筑層數一般不得超過三層。        因此，小編需要提醒大家建房前需要將應有的程序辦理好，避免日后出現不必要的麻煩。        （注：圖片均來自網絡，侵刪） 未來持續更多的土地消息，金土地陪您持續關注。 請支持獨立網站，轉載注明出處。www.kingland119.com    2017年10月

去年十月，青島“海水稻”研發中心正式成立，由袁隆平院士親自掛帥，而今年四月種下的第一批“海水稻”也在近日迎來了收獲的季節。9月28日下午經過30多位專家的檢測結果發現，這批“海水稻”最高畝產量竟達到了620.95公斤，遠遠超出了預估的畝產300公斤，這一數字基本追平了淡水稻的畝產量。很多讀者對““海水稻””這種新鮮物種充滿疑問，今天小編就挑兩個常見的問題給大家解答一下。        去年十月，青島“海水稻”研發中心正式成立，由袁隆平院士親自掛帥，而今年四月種下的第一批“海水稻”也在近日迎來了收獲的季節。9月28日下午經過30多位專家的檢測結果發現，這批“海水稻”最高畝產量竟達到了620.95公斤，遠遠超出了預估的畝產300公斤，這一數字基本追平了淡水稻的畝產量。很多讀者對““海水稻””這種新鮮物種充滿疑問，今天小編就挑兩個常見的問題給大家解答一下。        “海水稻”是不是長在海里？        我們所說的“海水稻”，只是耐鹽堿水稻的一種俗稱，并非直接用海水澆灌，因為海水的含鹽度達到了千分之三十以上，一般的農作物根本無法耐受。在這里的“海水稻”，實際上是按照不同程度的海水與淡水配比進行灌溉，從而模擬出不同程度的鹽堿地情況，培育稻種的耐鹽堿性，而這一批“海水稻”使用的就是含鹽度千分之六的水。        “海水稻”是不是咸的？營養如何？        其實這些問題，研發基地的工作人員早已給出了答案，盡管“海水稻”是用千分之六鹽度的水澆灌的，但“海水稻”嘗起來并不是咸的，和普通大米一樣也是香噴噴的。此外，由于“海水稻”是在灘涂生長，海水的微量元素較高，所以“海水稻”的礦物質含量是比普通稻的含量要高，加上“海水稻”在惡劣的野生條件下生長，沒有普通淡水稻的病蟲害，其抗病性較強，加上其鹽堿度和耐鹽基因，所以，“海水稻”的營養價值還是很高的。        在網上流傳的一些視頻也可以發現，品嘗過的人對“海水稻”的口感都是贊不絕口，甚至還有人做出“海水稻”口感超越五常大米的評價。        袁隆平院士介紹，我國有2.8億畝鹽堿地可利用，只要“海水稻”的畝產量超過300公斤，每1億畝就可以讓8000萬人吃飽飯，大大緩解了我國的糧食安全問題。        （注：圖片均來自網絡，侵刪） 未來持續更多的土地消息，金土地陪您持續關注。 請支持獨立網站，轉載注明出處。www.kingland119.com    2017年10月

人民網北京9月20日電（朱江） ，記者從國土資源部獲悉，國土資源部、農業部（以下簡稱“兩部”）就永久基本農田劃定工作在京聯合召開新聞發布會，國土資源部副部長曹衛星表示，截至2017年6月底，全國有劃定任務的2887個縣級行政區實際劃定永久基本農田15.50億畝，已全部落到實地地塊，全面永久基本農田以縣級行政區為單位的劃定成果100%通過省級驗收，成果數據庫100%通過質檢復核，劃定工作成果已廣泛應用，效果逐步顯現。       人民網北京9月20日電（朱江），記者從國土資源部獲悉，國土資源部、農業部（以下簡稱“兩部”）就永久基本農田劃定工作在京聯合召開新聞發布會，國土資源部副部長曹衛星表示，截至2017年6月底，全國有劃定任務的2887個縣級行政區實際劃定永久基本農田15.50億畝，已全部落到實地地塊，全面永久基本農田以縣級行政區為單位的劃定成果100%通過省級驗收，成果數據庫100%通過質檢復核，劃定工作成果已廣泛應用，效果逐步顯現。       耕地是我國最為寶貴的資源，永久基本農田是耕地中的精華，關系十幾億人吃飯大事。按照黨中央、國務院的決策部署，從2015年開始，國土資源部和農業部聯合部署開展永久基本農田劃定工作，兩年多來，緊密配合，周密部署，會同各省（區、市）黨委政府迎難而上，統籌協調，在劃定工作中始終堅持以新發展理念為引領，堅持先難后易，“先啃骨頭再吃肉”的方法路徑，堅持“調查摸底、核實舉證、論證審核、制定方案、組織實施”的工作程序，堅持中央與地方緊密配合、齊抓共管的工作格局，堅持調動各方積極性，采取強有力措施，扎實有效推進。                                     曹衛星在發布會上介紹說，永久基本農田劃定工作成果已廣泛應用，效果逐步顯現，主要體現在以下四個方面：       第一，堅守耕地紅線的意識明顯增強。永久基本農田劃定任務落實的過程，也是新發展理念與傳統發展觀念博弈的過程。在劃定過程中，兩部緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，以保障國家糧食安全為目標，堅守土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損三條底線，結合劃定城市開發邊界、生態保護紅線，有序推進永久基本農田劃定工作。隨著“創新、協調、綠色、開發、共享”發展理念逐步深入人心，隨著兩部劃定督導、論證審核、專項督察、驗收復核等工作持續開展，地方各級黨委政府堅守耕地紅線、節約集約用地的意識明顯增強，從“不讓劃”、“不敢劃”、“不愿劃”轉向“主動劃”、“真心劃”、“規范劃”，實現了“劃優、劃實、劃足”，逐級簽訂了責任書，把保護責任落實到地方各級政府，落實到村組、落實到農戶，并設立統一標志，接受社會監督。據不完全統計，全國共簽訂608萬份責任書，設立27萬個標志牌。       第二，規劃確定的保護任務全部落地。各省（區、市）逐級將永久基本農田保護任務分解下達到市縣，編制完成了省市縣三級劃定方案，并通過了兩部論證審核，全國實際劃定保護面積15.50億畝，超過《全國土地利用總體規劃綱要（2006—2020年）調整方案》確定的15.46億畝保護任務目標。各地市、縣級國土資源、農業主管部門在同級人民政府的組織領導下，以已有基本農田劃定成果為基礎，按照“總體穩定、局部微調、應保盡保、量質并重”的原則，“定位、定量、定質、定責”下達劃定任務，從城市周邊劃實、落細入手，再推進到城市周邊以外區域劃足、補齊，有效解決了以往“劃遠不劃近、劃劣不劃優”等問題，將保護任務在全域范圍內逐個圖斑比對落實到具體地塊。                                      第三，永久基本農田質量明顯提升。兩部嚴格落實優進劣出要求，優先將城市周邊、交通沿線、集中連片有良好水利設施的優質耕地和已建成的高標準農田劃定為永久基本農田，把非耕地、質量不符合要求的其他農用地劃出，禁止將不穩定耕地、劣地、生地、受污染的耕地劃為永久基本農田。從全域看，水田和水澆地面積占劃定面積的48%；坡度15度以下占劃定面積的88%。從城市周邊看，共劃定9740萬畝，其中，新劃入3135萬畝，城市周邊平均保護比例由45%上升到60%，做到了優質耕地應劃盡劃。劃定后永久基本農田較劃定前布局更優化、質量有提升，并與森林、河流、湖泊、山體等共同形成了城市生態屏障，成為城市開發實體邊界，優化了城鄉空間格局，促進城鎮串聯式、組團式、衛星城式發展。       第四，劃定工作成效逐步顯現。兩部在劃定工作中充分顯化永久基本農田生產、生活、生態綜合效應，推動形成綠色發展方式和生活方式。通過把永久基本農田從圖上落實到田頭，落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略，助推農業現代化轉型發展，培育農業農村發展新動能；通過優先確定永久基本農田布局，把城市周邊圍住、把公路沿線包住，防止城市無序擴張和蔓延，形成節約資源和保護環境的空間格局；通過落實國務院土壤污染防治行動計劃，將重點地區、重點部位優先保護類和安全利用類耕地優先劃入，確保舌尖上的安全；通過層層落實保護責任，落實到農村土地確權登記頒證工作中，切實維護農民權益。劃定成果為建設糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區和區域發展規劃編制、土地利用總體規劃調整完善、重大建設項目用地審批等提供了重要支撐。各地結合實際，將劃定工作與新型城鎮化建設、新農村建設、扶貧攻堅、都市農業和生態旅游相結合，把好山好水好田融入城市，融入百姓生活，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁，為傳承農耕文化提供物質基礎。                                       本文僅代表作者個人觀點，與金土地網站無關。其原創性以及文中陳述文字和內容未經本站證實，對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實相關內容。（注：圖片均來源于網絡，侵刪）

       本報訊（記者李竟涵）9月5日，農業部在寧夏召開全國綠色高產高效創建推進落實會，交流各地綠色高產高效創建進展及成效，安排部署下一步重點工作。會議認為，順應我國農業農村經濟發展的新趨勢新要求，農業部啟動“綠色高產高效創建年”活動，是提升創建層次和水平的主動作為、順勢而為，各地要大力推進技術模式創新和服務機制創新，努力打造綠色高產高效創建升級版，引領農業轉型升級和綠色發展。        會議指出，各地圍繞農業供給側結構性改革這一主線，扎實推進綠色高產高效創建，助力糧食和農業穩定發展，取得了積極進展和成效。集成了一批綠色高效模式，突出機械化、輕簡化和標準化，集成推廣了120多套綠色高效技術模式。打造了一批增產增收典型，推進周年高產、綜合種養和產業融合，提高單位面積產出效益。創建了一批優質特色品牌，積極推進標準化生產和品牌化創建，以品牌提質量、以品牌擴影響、以品牌增效益。形成了一套現代管理機制，將人才、技術、資金等要素向創建縣聚集，推進服務專業化、管理信息化和經營產業化，加快服務方式和經營模式創新。        會議強調，要在總結成效和經驗的基礎上，著力在創新理念、豐富內涵、拓展功能上下功夫。把供給側結構性改革的要求貫穿于創建始終，聚焦口糧和優勢特色作物，做到量質并重、效益優先，努力增加綠色優質農產品供給。把綠色發展的理念貫穿于創建始終，集成組裝高產高效、資源節約、生態環保的技術模式，做到生產與生態相銜接、高產與高效相統一。把務實創新的態度貫穿于創建始終，適應“大專項+任務清單”的財政支持方式，創新項目管理，充分發揮資金使用效應。        會議要求，各地要將綠色高產高效創建作為種植業生產的重要抓手，聚焦重點發力，保質保量完成各項創建任務。工作責任要落實，明確項目縣政府負責人是項目實施第一責任人，加強統籌協調，形成工作合力。項目管理要嚴格，及時將工作資料歸檔立案、錄入信息平臺，規范資金支出，確保專款專用，做到流程可監管、工作可追溯。指導服務要精準，組織技術人員深入創建縣，幫助解決生產中的問題，適時開展現場觀摩。考核評價要客觀，組織開展省際交叉督導和年度考核評價，將考核結果作為項目安排的重要依據。總結宣傳要到位，樹立一批典型，總結一批模式，營造良好的輿論氛圍。        本文僅代表作者個人觀點，與金土地網站無關。其原創性以及文中陳述文字和內容未經本站證實，對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實相關內容。

浙江省余姚市按照“占優補優、占水田補水田”的要求，通過強化組織保障、加大資金投入、完善政策支持、加強建后管護等措施，加快推進圍涂墾造水田步伐，切實提高圍涂造田的數量和質量。2014 年以來，全市累計圍墾造田9.2萬畝，投放優質表土200余萬立方米。        浙江省余姚市按照“占優補優、占水田補水田”的要求，通過強化組織保障、加大資金投入、完善政策支持、加強建后管護等措施，加快推進圍涂墾造水田步伐，切實提高圍涂造田的數量和質量。2014 年以來，全市累計圍墾造田9.2萬畝，投放優質表土200余萬立方米。        加強組織領導。余姚市專門設立了圍墾局，成立由市農辦、農林、財政、水利、審計、國土資源 6 個部門組成的土地開發整理工作領導小組，明確圍墾局承擔圍墾造地、“旱改水”工程的主體職責，各成員單位按照各自職責做好相應的配合協調工作。        強化政策支持。制定出臺有關收費標準，明確圍涂工程全部用于墾造水田。針對建設成本增加的實際，及時調整圍涂造地指標的收購價格。調整后，旱地指標每畝 7.01萬元提高到了每畝 8 萬元。        落實資金保障。對留存地方的新增建設用地有償使用費、耕地開墾費等資金進行整合，其中圍涂造地 9 億元。明確圍涂造地項目的前期資金由市水投公司融資，待項目完工并驗收合格后，再由市財政局一次性撥付指標費，進一步提高了資金的使用效益。        堅持全面統籌。將 2013 年已驗收的 4769 畝按照旱地標準建設的圍涂造地項目重新列入“旱改水”工程，同步推進“旱改水”項目與高標準基本農田建設。按照“ 20 年一遇、1日降雨3日排出、灌水保證率 90 % ”的標準，進一步提高農田基礎設施和灌排水利設施建設水平。在保證墾造耕地在原有田面的基礎上，把建設占用耕地的優質表土剝離出來，在圍墾土地上覆蓋30厘米~ 50 厘米的優質表土，提升建成耕地質量。目前，全市共向圍涂造地項目投放優質表土 200余萬立方米，覆蓋圍涂新增耕地 9000余畝。        針對沿海灘涂水系不發達的實際情況，余姚市建設了一座水域面積 5500 畝、蓄水 2000 萬立方米的臨海浦水庫灘涂水庫，把周邊的雨水蓄儲起來，確保灌溉用水。        堅持建管并重。邀請浙江省農業廳、浙江農林大學等專家對圍墾土地土質進行檢測，根據土壤化驗結果，采取秸稈還田、施加有機肥等措施，不斷增加土地透氣、透水、降鹽、保肥能力，提升土壤肥力。        余姚市還在鄉鎮成立了基礎設施管護隊伍，確保各類設施“建后有人管、壞了有人修、隨時用得上”。目前，全市共有農田水利設施管護人員 200 余名，基本覆蓋圍墾土地所在區域。        圍涂建造的耕地驗收合格后，余姚市及時發布承包租賃信息，鼓勵農業龍頭企業或種植大戶承包經營，發揮土地的最大效益。浙江眾安集團中標圍涂造地項目墾造的水田種植了水稻，第一年平均每畝單產達到 1300 多斤。        本文僅代表作者個人觀點，與金土地網站無關。其原創性以及文中陳述文字和內容未經本站證實，對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實相關內容。

如今各國之間交往日益密切，世界各地的貿易也越來越多，我國的年輕人越來越熱衷于購買海外尚品，各種各樣的代購也層出不窮，在這樣復雜的環境下，該怎么守護我們食品安全呢？        還記得前幾周歐洲的“毒雞蛋”風波搞得人心惶惶，“毒雞蛋”風波已經波及了17個國家及地區。在大家都以為“毒雞蛋”風波過去了以后，8月22日，臺灣發現島內自產雞蛋驗出偏高的氟蟲腈，最高比歐洲標準高30倍，普通人一天只要吃1.5顆就超標，在過去一周，臺灣當局從各地回收近155萬顆農藥含量超標的雞蛋。        如今各國之間交往日益密切，世界各地的貿易也越來越多，我國的年輕人越來越熱衷于購買海外尚品，各種各樣的代購也層出不窮，在這樣復雜的環境下，該怎么守護我們的食品安全呢？不過據小編所知，在這方面有兩個國家做的不錯：        1、芬蘭        “毒雞蛋”在歐洲肆虐的時候，芬蘭卻沒有傳出任何關于“毒雞蛋”的“緋聞”，據了解，芬蘭將食品安全列為頭等的國家大事，每年在食品安全和食品研發投入多達2億美元；幾乎未出現大規模動物流行疾病。芬蘭的雞蛋，每顆都要依法印有不同字符，母雞長得是否健康漂亮、談過幾次戀愛、是不是喝露水長大，你都能知道。        2、日本        日本也算是亞洲國家的一朵奇葩，大家都知道，日本是出了名的愛吃生雞蛋，他們喜歡把黏糊糊的蛋液淋在米飯上。（小編在這想說句題外話，那些生活在歐洲的日本人得知毒雞蛋的消息會不會想分分鐘切腹自盡。）回到正題，日本的雞都有自己的名字，雞蛋也會標明產地，經過嚴格的殺菌處理，沙門式菌等菌種和寄生蟲等污染都能被杜絕掉。        雖說這次“毒雞蛋”風波并沒有波及到中國，但此前“xx奶粉”這類事件發生的還少嗎？本次“毒雞蛋”事件無疑是再次敲響了警鐘，希望有關部門更加重視食品的安全，提高食品衛生監督能力，更好的守護我們舌尖上的安全。 未來持續更多的土地消息，金土地陪您持續關注。  請支持獨立網站，轉載注明出處。www.kingland119.com  2017年09月

本報訊（記者李竟涵）9月5日，農業部在寧夏召開全國綠色高產高效創建推進落實會，交流各地綠色高產高效創建進展及成效，安排部署下一步重點工作。        本報訊（記者李竟涵）9月5日，農業部在寧夏召開全國綠色高產高效創建推進落實會，交流各地綠色高產高效創建進展及成效，安排部署下一步重點工作。會議認為，順應我國農業農村經濟發展的新趨勢新要求，農業部啟動“綠色高產高效創建年”活動，是提升創建層次和水平的主動作為、順勢而為，各地要大力推進技術模式創新和服務機制創新，努力打造綠色高產高效創建升級版，引領農業轉型升級和綠色發展。        會議指出，各地圍繞農業供給側結構性改革這一主線，扎實推進綠色高產高效創建，助力糧食和農業穩定發展，取得了積極進展和成效。集成了一批綠色高效模式，突出機械化、輕簡化和標準化，集成推廣了120多套綠色高效技術模式。打造了一批增產增收典型，推進周年高產、綜合種養和產業融合，提高單位面積產出效益。創建了一批優質特色品牌，積極推進標準化生產和品牌化創建，以品牌提質量、以品牌擴影響、以品牌增效益。形成了一套現代管理機制，將人才、技術、資金等要素向創建縣聚集，推進服務專業化、管理信息化和經營產業化，加快服務方式和經營模式創新。        會議強調，要在總結成效和經驗的基礎上，著力在創新理念、豐富內涵、拓展功能上下功夫。把供給側結構性改革的要求貫穿于創建始終，聚焦口糧和優勢特色作物，做到量質并重、效益優先，努力增加綠色優質農產品供給。把綠色發展的理念貫穿于創建始終，集成組裝高產高效、資源節約、生態環保的技術模式，做到生產與生態相銜接、高產與高效相統一。把務實創新的態度貫穿于創建始終，適應“大專項+任務清單”的財政支持方式，創新項目管理，充分發揮資金使用效應。        會議要求，各地要將綠色高產高效創建作為種植業生產的重要抓手，聚焦重點發力，保質保量完成各項創建任務。工作責任要落實，明確項目縣政府負責人是項目實施第一責任人，加強統籌協調，形成工作合力。項目管理要嚴格，及時將工作資料歸檔立案、錄入信息平臺，規范資金支出，確保專款專用，做到流程可監管、工作可追溯。指導服務要精準，組織技術人員深入創建縣，幫助解決生產中的問題，適時開展現場觀摩。考核評價要客觀，組織開展省際交叉督導和年度考核評價，將考核結果作為項目安排的重要依據。總結宣傳要到位，樹立一批典型，總結一批模式，營造良好的輿論氛圍。        本文僅代表作者個人觀點，與金土地網站無關。其原創性以及文中陳述文字和內容未經本站證實，對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實相關內容。

新華社北京8月30日電 為增加租賃住房供應,緩解住房供需矛盾,構建購租并舉的住房體系,建立健全房地產平穩健康發展長效機制,國土資源部會同住房和城鄉建設部,根據地方自愿,確定第一批在北京、上海、沈陽等13個城市開展利用集體建設用地建設租賃住房試點。就相關的政策依據、法規約束和社會關注的焦點問題,國土資源部土地利用司負責人30日接受新華社記者專訪。        新華社北京8月30日電 為增加租賃住房供應,緩解住房供需矛盾,構建購租并舉的住房體系,建立健全房地產平穩健康發展長效機制,國土資源部會同住房和城鄉建設部,根據地方自愿,確定第一批在北京、上海、沈陽等13個城市開展利用集體建設用地建設租賃住房試點。就相關的政策依據、法規約束和社會關注的焦點問題,國土資源部土地利用司負責人30日接受新華社記者專訪。        房住不炒:農地入市建房出租的政策依據        新華社記者:能否簡要介紹一下此次試點的指導思想、政策依據?     土地利用司負責人:此次試點指導思想明確,就是緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,按照黨中央、國務院決策部署,牢牢把握“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,服務于構建購租并舉的住房體系,構建城鄉統一的建設用地市場,推進集體土地不動產登記,完善利用集體建設用地建設租賃住房規則,健全服務和監管體系,提高存量土地節約集約利用水平,為全面建成小康社會提供用地保障,促進建立房地產平穩健康發展長效機制。      為構建購租并舉的住房體系,穩定房地產市場,今年4月,住房和城鄉建設部、國土資源部印發《關于加強近期住房及用地供應管理和調控有關工作的通知》,提出“在租賃住房供需矛盾突出的超大和特大城市,開展集體建設用地上建設租賃住房試點。”7月,住房和城鄉建設部、國土資源部等九部委聯合印發《關于在人口流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》,再次提出“按照國土資源部、住房和城鄉建設部的統一工作部署,超大城市、特大城市可開展利用集體建設用地建設租賃住房試點工作。”        按照上述文件要求,國土資源部、住房和城鄉建設部選擇13個城市開展試點,對11個省級國土資源、住房和城鄉建設主管部門推進試點相關工作做出具體部署。     在超大、特大城市和住房和城鄉建設部批準的發展住房租賃市場試點城市中,按照地方自愿原則,部署開展利用集體建設用地建設租賃住房試點。限定在上述試點城市范圍的原因在于,這些城市租賃住房需求較大,村鎮集體經濟組織有建設意愿、有資金來源,政府監管和服務能力相對較強。       京滬經驗:五年探索、四大成效       新華社記者:從工作基礎看,農地入市建房出租有哪些實踐經驗?    土地利用司負責人:為加強房地產用地市場調控,規范指導相關工作,《國土資源部關于做好2012年房地產用地管理和調控重點工作的通知》提出:“對于商品住房價格較高、建設用地緊缺的直轄市和少數省會城市,確需利用農村集體建設用地進行租賃住房建設試點的,按照‘嚴格審批、局部試點、封閉運行、風險可控’的要求,由省級人民政府審核同意試點方案并報我部審核批準后開展試點。”    北京、上海作為首批試點城市,幾年來試點項目運行取得了良好效果:一是增加了住宅用地來源和租賃住房供給。二是擴展了集體經營性建設用地的居住和產業發展功能。三是對盤活低效集體建設用地、解決城市周邊外來務工人員居住問題、改善城郊經濟社會環境等方面,發揮了積極作用。四是拓寬了集體經濟組織和農民增收渠道,農民獲得長遠穩定收益,有獲得感。    京滬試點經驗表明,利用集體建設用地建設租賃住房,可以增加租賃住房供應,緩解住房供需矛盾,有助于構建購租并舉的住房體系,建立健全房地產平穩健康發展長效機制;有助于拓展集體土地用途,拓寬集體經濟組織和農民增收渠道;有助于豐富農村土地管理實踐,促進集體土地優化配置和節約集約利用,加快城鎮化進程。   我們希望通過改革試點,到2021年底,在相關地區成功運營一批集體租賃住房項目,完善利用集體建設用地建設租賃住房規則,形成一批可復制、可推廣的改革成果,為構建城鄉統一的建設用地市場提供支撐。       依法依規建設出租:與“小產權房”完全不同       新華社記者:試點有哪些剛性約束,何以說與“小產權房”完全不同?    土地利用司負責人:試點方案明確規定了把握正確方向、保證有序可控、堅持自主運作、提高服務效能四項基本原則。其中兩項內容需要著重強調:一是項目用地應當符合城鄉規劃、土地利用總體規劃及村土地利用規劃,以存量土地為主,不占用耕地。二是發揮政府主導作用的同時,必須尊重農民集體意愿,統籌考慮農民集體經濟實力,合理確定項目運作模式,維護權利人合法權益,確保集體經濟組織自愿實施、自主運作。    根據試點方案要求,國土資源部與住房和城鄉建設部共同部署利用集體建設用地建設租賃住房試點。省級國土資源主管部門和住房城鄉建設主管部門負責試點工作的督促、檢查和指導。城市政府全面負責試點組織領導工作,制定試點工作規則和組織實施方案,建立試點協調決策機構。各地區各有關部門要加強協調配合,穩妥有序推進試點。    我們注意到,目前網上有極個別聲音提到“小產權房”問題。集體租賃住房與“小產權房”有本質區別。一個是依法依規,一個違法違規,不能混為一談。集體租賃住房,用地符合城鄉規劃、土地利用總體規劃及村土地利用規劃“三大規劃”,經依法批準建設,依法實施不動產登記,而且只用于租賃。“小產權房”本身就不是一個法律概念,既涉及違法用地,又涉及違法建設和違法銷售,產權不受法律保護。    本文僅代表作者個人觀點，與金土地網站無關。其原創性以及文中陳述文字和內容未經本站證實，對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實相關內容。

據新華社北京8月30日電十二屆全國人大常委會第二十九次會議30日下午在人民大會堂舉行聯組會議，結合審議國務院關于脫貧攻堅工作情況的報告進行專題詢問。張德江委員長出席。    據新華社北京8月30日電十二屆全國人大常委會第二十九次會議30日下午在人民大會堂舉行聯組會議，結合審議國務院關于脫貧攻堅工作情況的報告進行專題詢問。張德江委員長出席。 吉炳軒副委員長主持會議。國務院副總理汪洋和國務院有關部門負責人到會應詢。    29日下午，本次常委會會議聽取了國務院關于脫貧攻堅工作情況的報告。30日上午分組審議了這個報告，下午的聯組會議繼續審議報告并進行專題詢問。    專題詢問中，常委會委員、農業與農村委員會副主任委員陳光國就當前脫貧攻堅面臨的困難和問題中哪些最難解決、怎樣才能有效解決；農業與農村委員會副主任委員郭庚茂就在貧困地區培育主導產業、提高組織化程度和壯大集體經濟方面有哪些具體措施；常委會委員、農業與農村委員會副主任委員劉振偉就如何以金融精準扶貧為突破口，解決農村金融服務的體制機制問題；民族委員會副主任委員杜德印就在貧困地區特別是民族貧困地區發展民族教育、提高辦學質量方面采取了哪些措施；民族委員會副主任委員吳仕民就國家如何讓貧困地區農牧民在生態保護中得到更多的實惠；常委會委員唐世禮就政府將采取哪些辦法推動少數民族貧困地區脫貧、貧困群眾看病就醫各項優惠政策的有效銜接等問題提出詢問。常委會委員王明雯，常委會委員、財政經濟委員會副主任委員辜勝阻也提出了詢問。    提問的常委會委員和專門委員會組成人員大多參加了常委會會議前的脫貧攻堅工作前期調研，提出的問題有普遍性針對性。    汪洋在回答有關詢問時表示，十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視扶貧工作，全黨全社會積極行動，脫貧攻堅取得顯著成效。但工作中也面臨一些困難和問題，既有物質貧窮方面的，也有精神匱乏方面的；既有我們工作方面的，也有部分困難群眾內生動力方面的。有效解決這些困難和問題，最根本的是充分發揮我們的政治優勢和制度優勢，充分依靠中國共產黨領導下的組織體系、動員能力和干部隊伍。下一步將強化問題導向，堅持精準方略，健全體制機制，加強幫扶干部隊伍建設，加大對深度貧困地區的攻堅力度。注重扶貧先扶志、治窮先治愚，因地制宜、因戶因人施策，激發貧困群眾內生動力。堅持穩中求進工作總基調，堅持現行標準和時限，更加努力工作，堅決打贏脫貧攻堅戰。    農業部部長韓長賦、國務院扶貧辦主任劉永富、中國人民銀行副行長易綱、教育部部長陳寶生、發展改革委主任何立峰、財政部部長肖捷、國家民委主任巴特爾、衛生計生委主任李斌、民政部部長黃樹賢等也先后回答了相關詢問。    詢問回答結束后，吉炳軒強調國務院有關部門要深入研究委員們審議中提出的問題和建議，按時向全國人大常委會作出反饋，全國人大農業與農村委員會和民族委員會要加強跟蹤監督，形成打贏脫貧攻堅戰的強大合力，確保到2020年如期完成脫貧目標。    本文僅代表作者個人觀點，與金土地網站無關。其原創性以及文中陳述文字和內容未經本站證實，對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實相關內容。